| 审计故事 | 回头看直击“纸面整改” 硬督查筑牢制度防线 | ||||
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审计组的办公室里,整改“回头看”工作推进会正进行着,组长老秦指着桌上的审计台账,敲了敲某局的条目:“去年审计指出他们招投标采购不规范、重要事项决策程序缺失的问题,整改报告写得挺详实,咱们去现场核查,看看是不是真改到位了。” 次日,审计组便赶赴该单位开展核查。刚落座,办公室主任就递上厚厚的整改资料,从修订的《招投标管理办法》到完善的《重大事项决策实施细则》,从整改台账到佐证凭证,字面上看,去年审计指出的“应招未招、化整为零规避招标、重大决策未走集体研究程序”等问题,似乎都已整改完毕。 但审计组并未被纸面资料蒙蔽,而是对照问题清单,抽丝剥茧开展实地核查。组员小吕扎进采购档案库,逐份翻阅近半年的采购项目资料,很快发现了端倪:“秦组长,你看这个办公设备采购项目,金额超了公开招标标准,却拆分成三个小项目走了询价流程,和去年的问题如出一辙,所谓的招投标管理办法就是一纸空文。” 另一边,老秦带着组员核查重要事项决策情况,调取了该单位近半年的党组会议、办公会议记录,发现部分大额资金使用、项目合作等重大事项,依旧是个别领导拍板决定,会议记录简单潦草,既无充分的研究讨论内容,也无参会人员明确意见,看似完善的决策细则并未真正执行。“你们说严格执行集体决策制度,可这些重大事项,连基本的会议研究流程都没走,这不是纸面整改是什么?”老秦对着该单位分管领导直接发问,对方起初还以“工作繁忙、流程暂未完善”辩解,却在扎实的证据面前无言以对。 审计组当即召开现场反馈会,直指该单位虚假整改、整改不到位的问题,结合核查发现的具体情况,提出针对性整改意见:要求立即梳理近一年来的采购项目,对违规拆分、应招未招的项目全面整改;严格落实“三重一大”决策制度,补全缺失的决策会议记录,明确重大事项决策的流程、参会人员及意见留存要求;安排专人负责制度执行监督,确保修订后的招投标、决策制度真正落地,而非停留在纸面上。 为推动整改走深走实,审计组建立了“周跟踪、月核查”的督导机制,每周对接该单位整改进度,对整改资料进行初审,每月赴现场开展实地核查,重点查看制度执行情况、问题整改成效。该单位终于正视问题,成立专项整改工作组,对违规采购项目逐一梳理整改,重新规范招投标流程,明确采购审批权限;完善重大事项决策会议制度,要求所有重大事项必须经集体研究、充分讨论后作出决定,安排专人负责会议记录的规范整理和归档。 一个月后,审计组再次开展“回头看”核查,确认该单位已完成全部问题整改:违规采购项目完成整改并完善相关手续,招投标流程全程留痕、规范有序;重大事项决策均严格执行集体研究程序,会议记录详实、决策流程完整,各项制度真正从“纸上”走到“地上”。此次整改“回头看”,不仅揪出了纸面整改的问题,更以常态化、硬杠杠的督查,倒逼被审计单位真正重视整改、抓实整改,切实筑牢财经管理和制度执行的防线。孙筱雯 |
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