今年以来，荣成市审计局以研究型审计为抓手，开展政府采购管理情况专项审计和年度采购项目审计监督工作，将对全市政府采购活动的“全身体检”和“日常保健”相互结合，推动政府采购监管从“事后纠偏”向“源头治理”转变，取得显著成效。

细化审前调查，明确研究方向。以“数据先行”为原则，构建“全流程穿透式”研究框架，精心设计政府采购实施情况调查表，对全市采购项目实施情况进行摸底，通过对调查表数据的深入分析，研判政府采购活动可能存在的潜在问题，靶向锁定前期采购项目立项审批到后期绩效评价等七个方面的审计重点，为后续审计工作奠定坚实基础。

强化现场审计，深化研究内涵。采取“程序合规性审查+绩效评价”双轮驱动模式，推动问题查深查透。在政府采购管理情况专项审计过程中，开展全链条穿透核查，重点审核政府采购内控管理、过程管理、合同管理和验收管理等方面，通过实地查验政府采购货物、工程的后期实施情况，系统揭示政府采购预算管理、内控制度执行、采购流程操作等方面问题38个，有效发挥审计"治已病、防未病"的监督作用。

深化审计整改，拓展研究成果。建立“闭环管理+制度重构”的整改体系，助力实现标本兼治。推动市财政局修订完善《荣成市行政事业单位政府采购内控建设指引》，构建了采购内控智慧化平台、预算管理一体化系统、公共资源交易中心“三位一体”的监管体系；督促相关采购单位完善内控制度，规范政府采购活动；同时，针对共性问题和体制性障碍，提炼形成多篇高质量《审计专报》上报，多次获市委、市政府主要领导批示，促成《关于进一步加强财政收支预算管理的通知》等制度的出台，实现“审计一点、规范一片”的辐射效应。

建立监督机制，深化研究效能。为巩固专项审计成果，建立长效监督机制，对2025年度采购预算100万元以上的政府采购项目开展全覆盖审计，在深入总结专项审计经验基础上，编制《政府采购项目审计操作指引》和标准化实施方案模板，实现审计流程标准化、规范化。强化项目“源头管控”，将监督关口前移至预算编制和文件制定环节，重点审查采购预算的真实性以及采购文件的合法合规性。今年以来，累计提出提出采购预算偏高、采购文件编制不规范等审计意见30多条，审减不合理采购预算50多万元，有效促进政府采购活动规范高效运行，实现财政资金使用效益最大化。于刚毅 宋晗