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浅议预算管理一体化系统存在的不足及对策
发布日期:2023-12-26 11:35 访问次数: 信息来源:威海市审计局 字号:[ ]


随着财政体制改革的深化,对财务工作的要求不断提高,各种财务操作系统越来越多,且彼此独立,不仅增加了财务人员的工作强度,同时也增加了财政和主管部门的汇总难度,预算管理一体化将多种系统集中在一个平台内,实现上下级之间的数据贯通,但在实际应用中存在一些问题。

一是业务模块未全面启用。预算管理一体化平台已开放了基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算执行、会计核算等功能,但在实际应用中,部分应用功能尚未开放,如决算系统、政府财务报告系统未能与会计核算系统相衔接,数据需要财务人员手工逐项录入,出错几率高;未增设资产管理模块,资产配置预算的科学性很难掌控,不利于基层行政事业单位对国有资产的管理。

二是部分功能设置不科学。预算管理一体化系统部分功能未根据单位实际情况、人性化设置辅助核算项目,如在使用会计核算模块时,会计凭证中若出现往来单位不能直接添加,需要退出未保存的凭证,在“基础设置”中添加完毕后重新录入凭证;预算执行模块中的“指标计划支付查询”,只能查询实时数据,不能按单位要求查询月度、季度等期间指标数,加大了财务人员的工作量,降低了工作效率。

三是专业财务人员力量薄弱。首先,基层单位财务人员配备不足,在单位的地位不高,没有得到足够的重视和理解,通常是固定资产管理、预决算管理、账务处理、内部控制等多重工作任务集于一身,导致每项工作都不精深,对一体化平台的操作也不够熟练。其次,财务人员普遍老龄化、信息化应用能力弱,无法快速适应和精准掌握预算管理一体化平台,在一定程度上影响了预算管理的效率。

为加快推进预算管理一体化建设,保障预算管理规范高效,建议:

完善业务模块,实现数据共享。将固定资产系统、决算系统和政府财务报告系统等模块纳入预算管理一体化系统,实现数据共享。使单位能准确核算资产,反映资产实时存量和变动情况,形成预算和资产的闭环管理;同时将决算执行结果及财务报告情况用于下一年度年度预算编制中,让预算、决算相互关联,保证数据统一,真正实现预决算一体化。

优化系统功能,注重实用性。不断提高预算管理一体化的运行质量,发挥各项功能的重要作用,财政部门应结合系统使用情况和各预算单位反映的问题,与开发商沟通不断完善一体化系统,另一方面平台维护人员应定期对系统进行维护、更新和升级,避免系统出现使用错误,确保预算管理一体化系统运行的稳定性和安全性,确保行政事业单位预算管理各项工作正常运行。

充实财务队伍,加强技能培训。预算单位应不断充实信息化能力较强的财务人员,优化财务队伍结构,促进预算管理一体化平台高效运转,提高财务管理工作质量及效率;同时财政部门应加强对财务人员的业务培训,提升财务专业水平。与此同时,单位财务人员也应自觉加强自身学习,包括财务专业知识和一体化操作技能,以便于更好地使用一体化系统。于志君  









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