企业奖补资金是政府扶持企业持续、快速、健康发展的助推器，荣成市审计局在对某单位开展离任审计中，重点关注涉企补助资金的审计，落实落地落细惠企政策助推企业高质量发展。

一是以涉企奖补资金政策制定为切入点，掌握政策制定的合法性。将40多份各级涉企财政扶持资金政策文件逐项梳理、逐个研究，全面掌握工业转型升级和高质量发展、支持小微企业发展等政策的制定依据，把握政策的时效性和可行性，厘清补助资金的使用目的；同时，带着问题对主管部门涉企政策措施的制定进行审计调查，看与上级政策规定是否一致，详细核对每项专项资金的政策依据，结合涉企政策预算执行情况，审查涉企补助资金使用的合法性。

二是以政策执行为着力点，全链审查涉企资金发放的合规性。收集企业奖补资金发放情况，借助政府部门间数据共享平台，获得各类企业的相关信息，根据企业奖补政策的受益范围，筛查是否存在应补未补的情况以及申报主体是否符合条件；根据企业奖补专项资金认定标准及申报流程和上级主管部门有关要求，核实项目企业申报资料的真实性、完整性，落实奖补资金发放与申报金额不一致的原因；分析相关涉企奖补政策是否得到贯彻落实，资金是否及时拨付项目企业，有无拨付不及时，滞留、挪用财政资金以及主管部门向项目企业搭车收费等问题；加强对项目评审、金额审定、资金拨付等重点环节的监督，核查补助资金发放的合规性。

三是以完善政策为落脚点，全盘精研涉企资金使用的绩效性。深入企业进行现场实地检查，了解企业对奖补资金的使用情况，掌握企业奖补的绩效情况。按照资金批复文件的规定，检查项目企业组织项目建设或发展企业生产的情况，涉企资金是否专款专用，是否存在资金闲置或挪作他用等问题。审查项目企业申报与承诺的各项效益指标的实现情况，包括实际完成投资额、销售收入、增加产能等情况。对发现擅自调整奖补资金使用范围、未达到预期目标和造成损失浪费情况的，及时提出“举黄牌”、“亮红牌”等举措，确保奖补资金的规范管理和高效使用，促进优化营商环境，充分发挥财政奖补资金积极作用，助力经济持续高效发展。徐世光 曲少玲