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乳山市审计局“研”字当先赋能资环审计
发布日期:2023-04-28 11:25 访问次数: 信息来源:威海市审计局 字号:[ ]


近年来,乳山市审计局牢固树立“党的工作重点抓什么,审计就审什么”的意识,把资源环境审计摆在更加重要位置,积极探索开展自然资源资产审计工作,强化组织协调,优化资源配置,在乡镇党政主要领导干部和部门主要领导干部自然资源资产管理和生态环境保护审计中展现审计担当。

(一)在审前准备上做研究。抓实审前调研,“谋”好审计方案。紧扣党委政府生态环境保护的目标任务,通过互联网站了解国家的大政方针政策,广泛搜集自然资源领域法律法规、政策措施、规划计划、标准规范,通过政策研讨会、头脑风暴会等形式,组织审计组审前集中学习,吃透政策精神;通过座谈调研,听取自然资源、农业农村、海洋发展等主管部门意见建议,了解被审计对象的职能、隶属关系、资源规模、内部控制等情况,掌握自然资源领域突出问题;充分利用政府和职能主管部门的管理成果,通过查阅工作方案、考核通报、总结汇报等方式,在较短时间内熟悉被审计对象的相关情况;结合以往审计发现的普遍性、典型性问题,有的放矢座谈了解,明确审计重点和审计方向,编制科学全面的审计实施方案。

(二)在审计实施上做研究。一是摸清资源底数,建立资源台账。我局积极协调市自然资源局、水利局、农业局等多个部门,搜集土地保护、大气污染防治、水环境保护等方面的考核标准和考核结果,获取自然资源资产基础数据资料,以项目为单位建立自然资源资产台账,对被审计对象自然资源资产情况做到心中有数。二是统筹审计资源,实现“双轨并行”。近年来我局强化项目统筹,按照“一审多项”的原则,在项目安排上实现党政领导干部经济责任审计和自然资源资产审计同部署同开展,以经济责任审计为主线,同步开展自然资源资产审计。项目实施成立一个审计组,设立双主审,同步进点、分头实施、统一进度,分别出具审计报告和审计意见。在审经济账的同时同步审资源环境账,不仅打通两个项目的信息共享通道,实现经济数据与业务数据对比分析,又能突出配合协作,激发审计组内生动力,为自然资源资产审计提供更多新思路、新方法。三是探索审计方法,用好“大数据”。在自然资源审计中我局既坚持对传统审计方法的掌握运用,又注重现场检查跟踪、大数据分析等现代技术方法的综合运用。在市自然资源局领导干部自然资源审计中通过矢量数据、斑点图和基本农田图对比分析,对违建、垃圾堆放、违法占用永久基本农田等疑点图斑涉及的地块进行现场走访调查,实地踏勘核实,搜索信访舆情,掌握一手资料,为客观评价领导干部自然资源资产责任履行做好基础性工作。

(三)在成果转化上做研究。注重整改分类治理,坚持“当下改”与“长久立”相结合,对未配套出台自然资源资产相关政策制度、畜禽禁养区复养等能够立行立改的问题提出明确可操作的整改要求,对问题引申出的体制机制漏洞,注重标本兼治,促进被审计对象从制度层面补短板;对未建立雨污分流管网、违规占用耕地等不能立时整改的问题,逐项逐条摆列清单,制定“时间表”跟进督促整改落实;充分利用审计专报制度,及时梳理审计发现的重点难点问题,通过专报报送市领导,统筹协调相关部门,促进各镇区单位举一反三、全面整改,确保自然资源资产审计成效。  李莎










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